|
Обзор главных положений подпрограммы «Программа проектов НГО» Порядок осуществления подпрограммы установлен в правилах Кабинета Министров № 697 «Устав открытого конкурса подпрограммы «Программа проектов негосударственных организаций» программы «НГО фонд» финансового инструмента Европейской экономической зоны в период с 2009 по 2014 год» от 9 октября 2012 года (далее в тексте – правила КМ № 697) Цель Цель подпрограммы состоит в том, чтобы способствовать рост благополучия, укреплять демократические ценности и соблюдения прав человека в Латвии, финансово поддерживая проекты негосударственных организаций в сферах поддержки подпрограммы Сферы поддержки подпрограммы: I. мероприятия социального сектора, в том числе рост благополучия и обеспечения основных социальных услуг для уменьшения социального неравноправия инициатив местных и региональных негосударственных организаций, социального внедрения и способствования равноправию всех полов, а также способствования интеграции в общество детей и молодежи, подверженных риску социальной отверженности; II. создание единого общества - способствование межкультурному диалогу и интеграция национальных меньшинств, в том числе укрепление прав человека и национальной идентичности, информативные и образовательные мероприятия, нацеленные на понимание вопросов о гражданстве и обучение латышскому языку, что способствует демократическое соучастие, предотвращает дискриминацию, развивает терпение и способствует приобретению гражданства. Целевая группа Целевыми группами подпрограммы являются: 1) группы населения, подверженные риску социальной отверженности и нищеты (например, лица с инвалидностью, пострадавшие от насилия, лица осуществившие насилие, жертвы торговли людьми), в том числе дети, молодежь и семьи с детьми; 2) нацменьшинства, не граждане; 3) негосударственные организации, которые представляют права и интересы вышеупомянутых групп населения, участники такого рода негосударственных организацией, в том числе члены, сотрудники и волонтеры. Виды проектов Виды проектов подпрограммы: 1)микропроекты – проекты, которые осуществляют на местном уровне; 2)меццопроекты – проекты, которые осуществляют на региональном уровне; 3)макропроекты – проекты, которые осуществляют на национальном или международном уровне; 4)проекты поддержки создания двустороннего сотрудничества (далее в тексте – проекты по созданию сотрудничества) – проекты для способствования двустороннего сотрудничества между негосударственными организациями, зарегистрированными в Латвии и странах-донорах. Предъявитель заявки на проект Проект может предъявить общество или учреждение, зарегистрированное в Латвийской Республике, которое соответствует следующим условиям: 1) Является некоммерческой организацией; основано с целью достижения целей, установленных в уставе, которые не несут характер получения прибыли; прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности, выполненной обществом или учреждением, не делится между членами общества или основателями учреждения; 2) Является добровольное объединение лиц, которые добровольно основали и добровольно работают физические или юридические лица; 3) Не действует только в своих интересах или коммерческих или профессиональных интересах своих членов; целью является работа на пользу общества, решая вопросы, связанные с благополучием отдельной группы населения или всего общества; 4) Является юридическим лицом, которое действует в соответствии с уставом, утвержденным основателями; 5) Имеет определенную организаторскую структуру и институции управления; отчитывается о своей деятельности перед своими членами, основателями или меценатами; 6) Независимое от органов публичного управления, политических партий или коммерческих организаций. Несоответствующие предъявители: 1)Профессиональные организации регламентированных профессий и их объединения; 2)Ассоциации торговцев и торговые камеры 3)Объединения коммерсантов; 4)Общества по содержанию имущества и их объединения; 5)Публичные учреждения; 6)Общества или учреждения, в которых больше половины членов (обществ) или основателей (учреждений) являются государственными учреждениями, учреждениями самоуправления и их учреждениями или коммерсантами (данное ограничение не распространяется на сельские партнерства, которые по принципу паритета основали жители, самоуправления и коммерсанты); 7)Организации работодателей и их объединения; 8)Профсоюзы и их объединения; 9)Религиозные организации и их учреждения; 10)Политические партии и их объединения. Предъявитель заявки на проект в каждом открытом конкурсе может предъявить только одну заявку на проект в каждой сфере поддержки подпрограммы. Если предъявитель заявки на проект предъявляет несколько заявок на проект, содержатель программы оценивает только первую полученную заявку на проект. Предъявитель заявки на проект, проекту которого присуждено софинансирование программы, не имеет права повторно участвовать в открытом конкурсе в соответствующей сфере поддержки. Партнер проекта Проекты можно осуществлять индивидуально или, привлекая партнеров по сотрудничеству. Партнером проекта могут быть негосударственные организации, зарегистрированные в Латвийской Республике или странах-донорах (Норвегии, Исландии, Лихтенштейне). На партнеров проекта распространяются те же условия, которые распространяются на предъявителя проекта. Партнерами проекта могут быть: - общество или учреждение, зарегистрированное в Латвийской Республике, которое соответствует требованиям, указанным в пункте 2; - общество или учреждение, зарегистрированное в странах-донорах (Норвегия, Исландия, Лихтенштейн) которое соответствует требованиям, указанным в пункте 2; - общественная организация, зарегистрированная в странах получателях (Болгария, Чехия, Греция, Эстония, Кипр, Литва, Мальта, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Венгрия), которая соответствует требованиям, указанным в пункте 2; - общественная организация, зарегистрированная в России или Белоруссии, которая соответствует требованиям, указанным в пункте 2; - государственные учреждения, самоуправления и их учреждения в Латвии, странах- донорах или страна-получателях.
В макропроектах обязательно привлечение хотя бы одного из упомянутых партнеров проекта. Если предъявитель заявки на меццопроект или макропроект записывается на софинансирование программы для создания двустороннего сотрудничества, в проект, в качестве партнера привлекают хотя бы одну общественную организацию, зарегистрированную в странах- донорах. Если заявку на проект утверждают, предъявитель заявки на проект, после утверждения заявки на проект и до заключения договора проекта заключает договор о партнерстве с партнером. В договор необходимо включить следующую информацию: 1)Ответственность, права и обязанности сторон; 2)Финансовые условия, в том числе часть софинансирования программы, предназначенную партнеру проекта и условия соотнесения расходов; 3)Условия обмены валюты, если в проект привлечен партнер проекта из страны-донора; 4)Условия выполнения проверок и аудитов; 5)Детализированный бюджет активностей, которые выполняет партнер проекта, указывая единицы и расходы на одну единицу; Если партнером проекта является общественная организация, государственное учреждение, самоуправление или его учреждение, зарегистрированное за рубежом, договор о партнерстве заключается на английском языке. Если партнером проекта является общественная организация, государственное учреждение, самоуправление или его учреждение, зарегистрированное в стране-доноре, фактически относительные расходы, которые возникают у партнера проекта в связи с осуществлением проекта, необходимо доказать сообщением сертифицированного аудитора. В упомянутом сообщении подтверждается, что декларированные расходы партнера проекта соответствуют положениями комитета Финансового инструмента европейской экономической зоны, утвержденным 13 января 2011 года о внедрении финансового инструмента европейской экономической зоны в 2009-2014 году, национальному законодательству и бухгалтерской практике соответствующей страны. Если партнером проекта является общественная организация, зарегистрированная в России или Белоруссии, фактические относительные расходы, которые возникают у партнера проекта в связи с осуществлением проекта, предъявитель проекта покрывает из присвоенного софинансирования программы и учитывает их в своей бухгалтерии. За использование софинансирования программы в полной мере несет ответственность предъявитель заявки на проект. Софинансирование программы Общее софинансирование программы составляет EUR 5 783 036 эквивалент в латах, который распределяется следующим образом:
Софинансирование программы, доступное одному проекту:
Софинансирование программы не может превышать 90% от общих относительных расходов. Получатель софинансирования обеспечивает свое финансирование не менее, чем в размере 10% от общих относительных расходов проекта. Часть финансирование можно обеспечить как вклад в натуру (добровольную работу), но он не может превышать 50% от части финансирования получателя софинансирования. Период осуществления проекта Период осуществления микропроектов не может превышать одного года. Период осуществления меццопроектов и макропроектов не может превышать два года. Все мероприятия, предусмотренные в рамках проекта, должны быть завершены до 30 апреля 2016 года. Место осуществления проекта Местом осуществления проекта является Латвия. Отдельные мероприятия, предусмотренные в рамках проекта, можно осуществлять за пределами Латвии, если это необходимо для достижения целей проекта и подпрограммы и соответствующим образом обоснованы в заявке на проект. Расходы на осуществление такого рода мероприятий не могут превышать 10% от общих относительных расходов программы. Данное ограничение не распространяется на мероприятия, предусмотренные в рамках проекта, которые осуществляются в странах-донорах. Предъявление заявки на проект Заявку на меццопроект или макропроект необходимо составить в соответствии с бланком, предложенным I части 1 приложения к правилам КМ № 697 от 9.10.2012, на микропроект заявку необходимо составить в соответствии с бланком, предложенным во 2 приложении к правилам КМ № 697. Бланки доступны в электронном виде на сайте Фонда интеграции общества www.sif.lv. Бланк заполняется в цифровом формате на латышском языке. Заявку на проект можно предъявить:
Первый конкурс проектов будет объявлен 27 ноября 2012 года, срок подачи заявок на проект:
Более детализированная информация о конкурсе проектов доступна на сайте www.sif.lv. *** Программа финансового инструмента ЕЭЗ "Фонд НГО" Официальная страница финансового инструмента ЕЭЗ в Латвии: www.eeagrants.lv Официальная страница финансового инструмента ЕЭЗ: www.eeagrants.org |
|