Обзор главных положений подпрограммы «Программа поддержки деятельности НГО»

Порядок осуществления подпрограммы установлен в правилах Кабинета Министров № 698 «Устав открытого конкурса подпрограммы «Программа поддержки деятельности НГО» программы «НГО фонд» финансового инструмента Европейской экономической зоны в период с 2009 по 2014 год» от 9 октября 2012 года (далее в тексте – правила КМ № 698)

Цель

Цель подпрограммы состоит в том, чтобы укрепить гражданское общество в Латвии и поддержать негосударственные организации, укрепляя институциональную емкость и емкость человеческих ресурсов негосударственных организаций и обеспечивая финансовую поддержку для регулярного и продолжительного соучастия негосударственных организаций в процессе создания политики действий и принятия решений.

Сферы поддержки

В рамках подпрограммы поддерживается деятельность негосударственных организаций в следующих сферах:

1. Демократия и демократия соучастия;
2. Права человека, в том числе права этнических, религиозных, лингвистических, сексуальных меньшинств;
3. Хорошее управление и откровенность;
4. Ограничение расизма, ксенофобии и дискриминации
5. Равенство полов и уменьшение насилия, основанного на половых различиях;
6. Среда и устойчивое развитие.

Целевая группа

Целевая группа подпрограммы это негосударственные организации и их участники, в том числе члены, сотрудники и добровольцы, также различные группы населения.

Предъявитель заявки на проект

Проект может предъявить общество или учреждение, зарегистрированное в Латвийской Республике, которое соответствует следующим условиям:

1. Является некоммерческой организацией; основано с целью достижения целей, установленных в уставе, которые не несут характер получения прибыли; прибыль, полученная в результате хозяйственной деятельности, выполненной обществом или учреждением, не делится между членами общества или основателями учреждения;
2. Является добровольное объединение лиц, которые добровольно основали и добровольно работают физические или юридические лица;
3. Не действует только в своих интересах или коммерческих или профессиональных интересах своих членов; целью является работа на пользу общества, решая вопросы, связанные с благополучием отдельной группы населения или всего общества;
4. Является юридическим лицом, которое действует в соответствии с уставом, утвержденным основателями;
5. Имеет определенную организаторскую структуру и институции управления; отчитывается о своей деятельности перед своими членами, основателями или меценатами;
6. Независимое от органов публичного управления, политических партий или коммерческих организаций.

Несоответствующие предъявители:

1. Профессиональные организации регламентированных профессий и их объединения;
2. Ассоциации торговцев и торговые камеры
3. Объединения коммерсантов;
4. Общества по содержанию имущества и их объединения;
5. Публичные учреждения;
6. Общества или учреждения, в которых больше половины членов (обществ) или основателей (учреждений) являются государственными учреждениями, учреждениями самоуправления и их учреждениями или коммерсантами (данное ограничение не распространяется на сельские партнерства, которые по принципу паритета основали жители, самоуправления и коммерсанты);
7. Организации работодателей и их объединения;
8. Профсоюзы и их объединения;
9. Религиозные организации и их учреждения;
10. Политические партии и их объединения.

Микропроект может предъявить общество или организация, которая зарегистрирована в регистре Обществ и учреждений не менее чем за один год до окончания срока подачи I части заявки на проект и, которая действует на местном уровне.

Микропроект может предъявить общество или организация, которая зарегистрирована в регистре Обществ и учреждений не менее чем за два года до окончания срока подачи I части заявки на проект и, которая действует на региональном или национальном уровне.

Каждый предъявитель заявки на проект может предъявить только одну заявку на проект. Если предъявитель заявки на проект предъявляет несколько заявок на проект, содержатель программы оценивает только первую полученную заявку на проект. Если у предъявителя заявки на проект имеются организаторские самостоятельные территориальные структурные единицы, он имеет право подать одну заявку на проект для каждой структурной единицы.

Партнер проекта

Проекты можно осуществлять индивидуально или привлекая партнеров по сотрудничеству. Партнером проекта могут быть негосударственные организации, зарегистрированные в Латвийской Республике или странах-донорах (Норвегии, Исландии, Лихтенштейне). На партнеров проекта распространяются те же условия, которые распространяются на предъявителя проекта.

Если заявку на проект утверждают, предъявитель заявки на проект, после утверждения заявки на проект и до заключения договора проекта заключает договор о партнерстве с партнером. В договор необходимо включить следующую информацию:

1. Ответственность, права и обязанности сторон;
2. Финансовые условия, в том числе часть софинансирования программы, предназначенную партнеру проекта и условия соотнесения расходов;
3. Условия обмены валюты, если в проект привлечен партнер проекта из страны-донора;
4. Условия выполнения проверок и аудитов;
5. Детализированный бюджет активностей, которые выполняет партнер проекта, указывая единицы и расходы на одну единицу;

Если партнером проекта является общественная организация, зарегистрированная в стране-доноре, договор о партнерстве заключается на английском языке.

Если партнером проекта является общественная организация, зарегистрированная в стране-доноре, фактически относительные расходы, которые возникают у партнера проекта в связи с осуществлением проекта, необходимо доказать сообщением сертифицированного аудитора. В упомянутом сообщении подтверждается, что декларированные расходы партнера проекта соответствуют положениями комитета Финансового инструмента европейской экономической зоны, утвержденным 13 января 2011 года о внедрении финансового инструмента европейской экономической зоны в 2009-2014 году, национальному законодательству и бухгалтерской практике соответствующей страны.

Софинансирование программы

Общее софинансирование программы для подпрограммы составляет EUR 3 760 435 эквивалент в латах.

Софинансирование программы, доступное одному проекту составляет:

1. для микропроектов (проектов, которые осуществляют НГО местного масштаба, которые действуют не менее одного года) – до EUR 1500 в месяц, эквивалент в латах, не превышая максимальную общую сумму в размере EUR000 эквивалент в латах;
2. для макропроектов (проектов, которые осуществляют НГО регионального или национального масштаба, которые действуют не менее двух лет) – до EUR 2000 в месяц эквивалент в латах, не превышая максимальную общую сумму EUR 72 000 эквивалент в латах.

Софинансирование программы не может превышать 90% от общих относительных расходов. Получатель софинансирования обеспечивает свое финансирование не менее, чем в размере 10% от общих относительных расходов проекта. Часть финансирование можно обеспечить как вклад в натуру (добровольную работу), но он не может превышать 50% от части финансирования получателя софинансирования.

Период осуществления проекта

период осуществления проекта не может быть короче одного года и не может превышать три года. Все мероприятия, предусмотренные в рамках проекта, должны быть закончены до 31 декабря 2015 года.

Предъявитель заявки на проект разрабатывает программу действий своей организации на период времени до 31 декабря 2015 года независимо от того, для какого промежутка времени требуется софинансирование программы.

 Место осуществления проекта

Местом осуществления проекта является Латвия.

Отдельные мероприятия, предусмотренные в рамках проекта, можно осуществлять за пределами Латвии, если это необходимо для достижения целей проекта и подпрограммы и соответствующим образом обоснованы в заявке на проект. Расходы на осуществление такого рода мероприятий не могут превышать 10% от общих относительных расходов программы. Данное ограничение не распространяется на мероприятия, предусмотренные в рамках проекта, которые осуществляются в странах-донорах.

Предъявление заявки на проект

Заявку на проект необходимо составить в соответствии с бланком, предложенным в I части 1 приложения к правилам КМ № 698 от 9.10.2012, который доступен в электронном виде на сайте Фонда интеграции общества www.sif.lv. Бланк заполняется в цифровом формате на латышском языке.

Заявку на проект можно предъявить:

• В бумажном формате – в одном оригинальном экземпляре с приложенной электронной копией на носителе электронных данных, предъявив лично или высылая по почте Фонду интеграции общества, по адресу улица Бривибас 40-39, Рига , LV-1050;
• В форме электронного документа – подписанный безопасной электронной подписью и подтвержденным штампом времени, высылая на адрес э-почты : ;
• Онлайн – заполняя бланк заявки на проект в системе электронного управления проектами на сайте Фонда интеграции общества www.sif.lv.

Первый конкурс проектов будет объявлен 27 ноября 2012 года, срок подачи заявок на проект 28 января 2013 года.

Более детализированная информация о конкурсе проектов

***

Программа финансового инструмента ЕЭЗ "Фонд НГО"

Официальная страница финансового инструмента ЕЭЗ в Латвии: www.eeagrants.lv

Официальная страница финансового инструмента ЕЭЗ: www.eeagrants.org